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广西印发《方案》:明?#26041;?#31435;国土空间规划体系路线图

发布时间: 2019-08-26 10:03 点击量:

  广西壮族自治区党委、自治区人民政府近日印发《广西建立国土空间规划体系并监督实施的实施方案》(以下简称《实施方案》),明?#26041;?#31435;国土空间规划体系的具体措施和进度计划,通过发挥国土空间规划在自治区规划体系中的基础性作用,加快转变国土空间开发保护利用方式,提高国土空间治理能力和水平,为加快建设壮美广西、共圆复兴梦想提供国土空间保障。  《实施方案》提出,广西将按照“自上而下,落实战略”“生态优先,底线约束”“以人为本,提升?#20998;?rdquo;“节?#25216;?#32422;,协调发展”“因地制宜,彰显特色”“务实重行,创新发展”等原则,自上而下编制全区各级国土空间规划,对空间发展作出全?#20013;浴?#25112;略性、系统性安排,提升国土空间治理能力现代化水平,确保规划能用、管用、好用。

  广西明确,建立国土空间规划体系并监督实施的主要任务包括:开展规划前期研究、开展国土空间总体规划编制、开展相关专项规划编制、开展详细规划编制、构建全区国土空间规划“一张图”实施监督信息系统、改进规划审批、完善法规政策、完善技术标准、健全用途管制制度和深化“放管服”改革10项。各地不得在国土空间规划体系之外新编或报批主体功能区规划、土地利用总体规划、城镇体系规划、海洋功能区划等空间规划,要将现有的规划成果融入新编制的各级国土空间总体规划。  广西提出,在编制规划的同?#20445;?#35201;以自然资源调查监测数据为基础,采用国家统一的测绘基准和测绘系统,建立国土空间规划数据库;完善全区统一、市县同步的国土空间基础信息平台,整合各行业各部门各类空间关联数据,实现主体功能区战略和各类空间管控要素精准落地,逐步形成全区国土空间规划“一张图”,推进政府部门之间的数据共享及政府与社会之间的信息交互;统筹建设自治区、?#23567;?#21439;三级国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,提高规划实施监管水平。

  《实施方案》明确,要以国土空间规划为依据,对所有国土空间分区分类实施用途管制。在城镇开发边界内的建设,实行“详细规划+规划许可”的管制方式;在城镇开发边界外的建设,按照主导用途分区,实行“详细规划+规划许可”和“约束指标+分区准入”的管制方式,各地在规划中要明确准入清单。对以国家公园为主体的自然保护地、重要海域和海岛、重要水源地、文物等实行特殊保护制度,实行差别化管控。要以“多规合一”为基础,依托国土空间基础信息平台,统筹规划、建设、管理三大?#26041;冢?#25512;动“多审合一”“多证合一”。  在《实施方案》中,广西还提出了建立国土空间规划体系并监督实施的工作目标。2020年底前,基本建立全区国土空间规划体系,逐步建立“多规合一”的规划编制政策?#22270;?#26415;标准,基本完成自治区级、市级、县级国土空间总体规划编制,初步形成全区国土空间开发保护“一张图”。到2025年,形成以国土空间规划为基础,以统?#25381;?#36884;管制为手段的国土空间开发保护制度。到2035年,全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平。

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