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国家大力发展特色小镇的根本目的是什么

发布时间: 2019-08-22 11:37 点击量:

  特色小镇是世界主要发达国家产业竞争力的一种重要载体,也应该成为中国新时期产业升级的主要载体之一。高端产业在大中城市和特色小镇共同发展,是一个成熟大国的必然选择。这种城镇化与产业的多元结合方式,既为经济的发展提供了多种模式,也为人的发展提供了更多个性化的选择方案。  特色小镇是一种产业与城镇有机结合并互动的空间发展模式,既需要特色化的产业定位和社会化的产业服务平台,也需要独具特色的建设风貌、自然景观、历史人文、生态环境、生活方式为基础的城镇格局,是以新理念、新机制、新载体、新模式打造的产业集聚与创新的开放式空间,是具有文化内涵和个性特征的高?#20998;?#30340;宜居之地。  特色小镇一定会成为高端产业发展、高级人才聚集的一个重要空间载体,与大中城市形成协作互补的产业链关系,这里蕴含着巨大的发展空间和投资机会。

  1、特色小镇是培育新产业和新动能的引擎  各地应依据自身的资源禀赋和产业结构,选择切合本地实际的特色主导产业,引导相关产业融合发展,设计并延展产业链与价值链,结合与产业发展相适应的空间布局来确定产业落地的实施策略,形成产业功能和城市功能并重的区域发展新生态。一些位于城乡结合部的小镇能够较为便利的吸纳城市外溢的传?#25345;?#36896;业、商贸、物流、仓储等产业,还便于获得城市外溢的观光旅游、运动健身、休闲娱?#20540;?#28040;费,进而形成具有鲜明属地特征的产业群。  特色小镇的产业类型选择,比较适宜发展文化产业、休?#26032;?#28216;、健康养老、现代农业、新型制造、商贸物流及产业融合衍生出的新兴业态。各地因地制宜的选择产业类型与合理的产业化方式,实现文化、生态与产业和谐相融的特色小镇发展模式,助力供给侧结构性改革背景下的产业结构调整和转型升级。

  2、特色小镇是统筹城乡发展的示范区和中间极  城乡结构的两极分化一直是我国工业化以来亟待解决的难题。近年来,中央每年的“一号文”都聚焦农村发展,先后提出?#35272;?#20065;村、城乡一体化、田园综合体等举措。特色小镇是介于城市与农村之间兼具城乡特点的一种过渡性?#29992;?#32858;集地,具有上接城市下连农村,促进城乡区域经济社会协调发展的功能,是改变城乡二元分割、构建城乡互动和协调发展的纽带、节点和中间极,能够引导城市资源适?#28982;?#27969;乡镇和农村,形成集聚产业、资本、技术、人才的特定空间。  特色小镇的自有生态及其相对于城市和农村的特色定位,能够发挥链接城乡、带动资源和人口有序流动的功能,对于疏解城市压力、?#32435;?#20892;村面貌、统筹城乡发展,都具有积极意义。

  3、特色小镇是新型城镇化的新模式  小镇本身具有一定的资源集聚能力,这也是维持小镇基本功能、进一步发挥小镇特色的基础。但缺乏优质资源的支撑,只依靠当地的资源,纵使地理位置和基础条件再好,也无法满足特色小镇发展的需要。特色小镇要实现优质资源集聚,必须通过创新发展模式来增强自身的吸引力。  这需要在精准的特色小镇定位、完善政策保障体系与基础设施、建立健全小镇运行机制的基础上,做强特色产业,扶持优秀企业,创造更多的就业机会、扩大就业容量、增强人口吸引力,不仅留住区域内的人口,也能够吸引区域外的优质人力资源,以此带动资本、技术等资源要素集聚,为产业和小镇?#20013;?#21457;展提供坚实的基础。特色小镇发展对于周边地区的经济、公共服务起到良好的辐射和带动作用,可为新型城镇化探索新的区域开发运营模式。

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