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辽宁的特色小镇发展得如何?看小镇抽样调研结果

发布时间: 2019-07-15 10:14 点击量:

  今年5月,国家发改委官网公布了“第一轮全国特色小镇典型经验”,16个全国特色小镇典型经验中,东北三省占了3个,分别是黑龙江大庆赛车小镇、吉林长春红旗智能小镇和吉林安图红丰矿泉水小镇。

  辽宁早在2018年5月就公布了第一批产业特色小镇创建名单,共有11个小镇入选,但在此次国家发改委公布的典型经验中却一席未得。辽宁的特色小镇发展得如何?人下面走进辽宁两家以工业立身的小镇——沈阳市永安机床小镇和辽阳市小北河袜艺小镇。

  永安机床小镇

  在永安机床小镇,据了解,它的前身是2010年开始建设的中国·沈阳国际特种机床装备城(简称“机床城”)。截至目前,已经有300余家生产型企业、500余家流通企业入驻小镇,年产值25至30亿元。

  2018年初,机床城在申报产业特色小镇?#20445;?#26377;针对性地重新调整了未来的产业规划,将特色产业定位于智能制造及基础装备产业,重点发展特种数控机?#24067;?#26580;性生产线、基础部件制造产业。

  同年11月,聚焦产教融合的辽宁智能制造应用示范基地正式投入使用。这个基地是目前东北地区规模最大、功能最全的智能制造人才培养基地,引进了工业机器人操调实训平台、工业机器人机电一体化拆装工作站、智能制造生产线、五轴加工中心以及3D打印机等先进智能制造设备60余?#20303;?/span>

  “基地目前免费为小镇内的企业培养输送人才。”小镇的运营方,辽宁东升智能产业发展有限公司总经理高晓光表示,基地以后还将作为科技孵化器,推动入驻小镇的企业实现转型升级和可?#20013;?#21457;展。

  对于未来的发展?#21344;洌?#20182;们却有些担忧——因为现在发展的物理?#21344;?#19978;已经趋近饱和状态,永安机床小镇的扩大和配套都需要土地要素。但在土地竞拍中,与房地产项目相比,他们并不具备优势。在特色小镇的发展中,土地要素保?#20808;?#26159;亟待?#24179;?#30340;难题,这需要省?#26143;?#21508;级政府在土地政策上对特色小镇予以适度倾斜。

  小北河袜艺小镇

  在此次国家发改委公布的典型经验中,有一家与小北河袜业小镇相近——浙江诸暨袜艺小镇。作为劳动密集型的传统产业之一,袜子产?#24471;?#20020;着产能过剩、生产成本飞涨的?#38480;?#29616;实。浙江诸暨袜艺小镇从2015年起,主动淘汰落后产能,通过智能制造、原料和机械研发提升袜艺制作水平,并以创意和?#25918;?#30340;力量,借力“互联网+”“袜艺+”等元素,?#20040;?#32479;袜业迸发出新的活力。

  辽阳小北河袜艺小镇同样面临着这样的转变。在小北河袜艺小镇的投资方,浙江一百岁集团有限公司副总经理李秋枫看来,这里给她的第一感觉是“惋惜”。“我们来调研的时候发现他们的发展方式非常?#22336;牛?#34429;然产?#20998;?#37327;很好,但是没有自主?#25918;疲?#20225;业只能用?#22303;?#30340;价格争取市场。”

  为了推进袜子产业转型升级,通过招商引资,浙江一百岁集团于今年2月与辽阳县政府正式签订了合作协议,决定在小北河镇投资兴建东北亚轻工产业基地。通过健全产业链,解决小北河袜业原料、销售“两头在外”的问题,提升产?#20998;?#37327;,打造原产地?#25918;疲?#24341;导小北河镇的袜艺产业向规模化发展。

  今年5月初,小北河镇首次以“辽宁小北河袜业产业集群”形式参加了第125届春季广交会,成为全国参展的9个产业集群之一,5天时间共接到国外订单220万双,提升了小北河袜业产业的知名度和影响力,更提振了小北河人的发展信心。

  对于特色小镇的发展,辽宁省发改委实施了动态管理,建立年度考核制度。对连续3年通过年度考核、实现创建目标、达到标准的小镇,省政府给予正式命名;对完不成年度目标的小镇,退出创建名单,形成优胜劣汰的良好机制。

  未来,在规划编制、基础设施配?#20303;?#36164;源要素供给等方面还应该提供引导和保障,尤其是在制约特色小镇发展的瓶颈问题上,切?#30340;?#20986;好政策来鼓励特色小镇向好发展。

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